PowerShell では mklink がない。cmd を経由してもいいが以下でできる。特に管理者権限はいらない。

New-Item -Path D:\Junction -ItemType Junction -Value C:\Path\To\Target

備考: Explorer 上ではショートカットみたいなアイコンがついて区別される。Junction はディレクトリ単位でしかできない。